为全力推动“十五五”社会事业领域高质量开局起步，充分发挥政府投资补短板、惠民生作用，抢抓2026年国省政策性资金申报窗口期，着力破解项目谋划不精、政策把握不准、资金争取不力等问题，加快补齐教育、医疗、养老、文旅等民生领域短板，5月14日，市发展改革委组织召开全市社会事业领域政策专题培训会。市教育局、市民政局、市文化广播电视体育和旅游局、市卫生健康委等行业主管部门分管负责同志和业务科室骨干，各县（区）发展改革局分管负责同志参会。
培训紧扣国省政策导向与雅安发展实际，坚持问题导向、目标导向、结果导向相统一，聚焦关键政策开展深度解读和实操指导，切实打通政策落地“最后一公里”。
一是聚焦2026年中央预算内投资社会事业专项。系统讲解教育强国、医疗卫生服务体系、文化保护传承利用、社会服务设施、全民健身设施补短板、积极应对人口老龄化工程和托育等6大专项支持方向、申报条件、资金补助标准及全流程申报要求，结合“十四五”期间申报未通过案例，剖析了项目前期深度不足、要件不齐全、方案编制不规范等问题，明确了项目谋划的核心要点、入库标准和关键时间节点，为精准对接中央资金提供了实操指引。二是聚焦超长期特别国债社会事业领域支持政策。重点解读了符合雅安市申报条件的教育、医疗卫生、文化旅游、养老机构领域设备更新，系统解读了可纳入更新的设备范围、支持额度、建设标准等，精准指导各部门各县（区）谋划一批符合国债资金投向的设备更新项目，力争形成“储备一批、申报一批、开工一批”的良性循环。三是聚焦地方政府专项债券社会事业项目申报与管理要点。重点对债券资金使用范围、入库要求、负面清单、日常监管等关键环节开展辅导，强调项目公益性、收益性、合规性统筹兼顾，详细讲解领域遴选、造价控制和常见误区，为谋划优质债券项目明确路径，进一步拓宽民生项目融资渠道。
“十四五”以来，全市社会事业领域累计争取到位中省预算内投资、地方政府专项债等各类资金83.39亿元，有力推动一批民生项目落地见效，公共服务水平持续提升。2026年，持续加大政策对接、项目推送力度，主动向上争取资金支持，已成功向国家发改委和省发改委推送一批重点民生项目，其中：中央投资项目9个，资金需求3.59亿元；地方政府专项债项目44个，资金需求6.84亿元。截至目前，已累计下达资金2.08亿元。
下一步，市发展改革委将以本次培训为契机，持续推进项目谋划和申报工作，切实把培训成果转化为工作实效。一是建强项目储备库，按照“分级储备、动态管理、滚动推进”的原则，常态化做好全市社会事业项目储备，2026年力争动态更新储备民生项目150个以上。二是抓实项目前期工作，实行清单化管理、节点化推进，强化督导指导，推动手续办理提速增效，确保资金下达即开工。三是强化向上对接争取，常态化汇报衔接，力争全年社会事业领域资金争取量稳步增长，推动更多项目纳入国省支持范围，切实将政策红利转化为雅安社会事业高质量发展和民生福祉持续改善的强劲动能。
