雅安市司法局三举措贯彻落实市委三届十次全会精神

雅安市司法局认真学习贯彻市委三届十次全会精神，结合雅安灾后恢复重建和脱贫攻坚实际，充分发挥司法行政工作职能作用，找准切入点，切实把全会精神贯彻落实到具体工作中，将学习贯彻全会精神不断引向深入。

（一）科学规划司法行政系统“十三五”规划。认真总结“十二五”期间的经验，积极谋划司法行政“十三五”规划。一是“回头看”科学把脉。通过召开专题局党委会、局务会、座谈会，以“请进来”“走出去”等方式，邀请律师、公证员、基层法律服务工作者、人大代表、政协委员等听取讨论五年来司法行政各项业务工作开展情况及“十三五”时期工作打算，为谋划“十三五”科学把脉。二是“向前看”前瞻谋划。围绕雅安当前形势和司法行政工作实际，打开思路、前瞻谋划，对法治宣传、人民调解、法律援助、法律服务资源分布等进行“条块结合”式研究，制定“十三五”时期发展规划，研究各项落实措施。三是“齐心看”破解难题。局领导班子要带队到各县（区）司法局、司法所、社区（居、村）和服务对象进行基层基础工作调研座谈，从需求导向、问题导向出发，主动破解难题，推动力量下沉，引导干部队伍共同着眼于“十三五”发展，把握机遇，迎接挑战，推动全市司法行政工作再上台阶。

（二）深化“法律进重建，调解进项目”。全市司法行政机关要牢固树立抓“法律进重建，调解进项目”就是抓灾后重建的意识，进一步整合人民调解、律师、公证等资源，切实化解灾后重建中的矛盾纠纷。一是完善人民调解进项目工作机制。

进一步扩大项目调解的覆盖面，着力规范项目调解室建设，针对重建中的房屋分配、邻里关系、分家析产、征占用地、工程质量、工程款支付、工伤、工资等引起的矛盾纠纷积极开展排查化解。二是发挥法律服务预防法律风险的作用。引导律师担任重建项目业主、施工企业法律顾问，着力避免重建过程中的法律风险。司法鉴定及时对涉及的工程质量、人身损害评残出具鉴定意见书，为化解重建纠纷提供专业技术支持。公证机构积极为重建房屋分配、涉灾群众分家析产等提供公证服务，达到预防纠纷、定纷止争的目的。三是在化解重建纠纷中引入法律援助机制。开展岁末年初为农民工讨薪法律援助专项活动，通过提供法律咨询、受理案件等方式，维护农民工合法权益，维护社会稳定。对涉及重建过程中的工伤、工资等劳动争议，不愿调解或调解不成的，及时为其提供法律援助，依法维护其合法权益。四是加强法治文化建设。在灾后重建聚居点、新村建设示范点开展“调解文化进村居”活动，建设法治文化广场，营造学法、用法、守法的氛围，进一步增强群众依法办事、依法维权的意识。

（三）发挥司法行政职能助推脱贫攻坚。全市司法行政机关按照《中共雅安市司法局委员会关于发挥司法行政职能助力脱贫攻坚工作的通知》要求，从法治宣传、法律服务、人民调解、安置帮教等四个方面将司法行政职能与脱贫攻坚工作深度融合，把握时间节点、补齐工作短板，着力帮助群众解决具体困难。针对联系贫困村石棉县宰羊乡马富村，下派的第一书记要继续起好示范引领和协调作用，全局干部对联系村贫困人口实行“一对一”帮扶，引导贫困户自力更生、脱贫致富。