李娜代表:
您提出的《关于支持汉源天文观星经济发展的建议》(第05050095号建议)收悉,现答复如下:
一、关于“纳入市级‘十五五’规划”建议办理情况。指导汉源文旅局并协调市发改部门完善“汉源轿顶山国际暗夜公园建设项目”编制储备的成熟度,支持纳入雅安市“十五五”文化和旅游发展总体规划和储备项目库。明确汉源轿顶山作为全市50个A级旅游景区之一,其独特的高山生态景观、远眺贡嘎雪峰和天文观星等核心资源,在旅游开发和项目建设中要有序科学利用,避免无序开发或过度开发破坏。目前牛背山、王岗坪等景区在全市规划层面,三个景区定位均有侧重,重点在于景区的差异化发展和旅游产品重点供给上,需各景区依赖现有资源强化运营策略和宣传引导,突出打造景区产品和特色供给。
二、关于“强化资金要素保障”建议办理情况。2025年10月22日施行的《关于推进文化和旅游深度融合发展加快建设世界大熊猫文化旅游重要目的地的若干政策》,细化了5方面25条具体奖补政策,该政策有效期5年,目前暂无制定支持天文观星旅游发展奖补的计划,可在后续若干政策优化完善中将其纳入文旅新业态的范畴。支持县(区)创新探索“政府引导、市场运作”合作模式,吸引有实力、有资质、有经验的专业文旅企业或团队“带资进场”参与规划、建设和运营,市局将协调有关部门加快在项目审批、用地保障等方面的程序办理。
三、关于“支持国际暗夜公园申报”建议办理情况。积极对接文化和旅游厅、省市科协、中国气象服务协会、省旅游学会天文旅游专委和省属高校等单位,共同推动我市省评含轿顶山、牛背山景区、牧云庄小木屋3个“最佳观星点”的旅游开发利用工作。市科协积极对接国内纳入“世界暗夜保护地名录”的西藏阿里地区、浙江开化、黄龙风景名胜区雪山梁,以及那曲、山西太行红谷、江苏野鹿荡、江西葛源和陕西照金等地,了解各地在涵盖暗夜社区、暗夜公园、暗夜保护区等多种类型的经验做法,积极争取对接上国际暗夜协会(IDA)机构。现省内天文学及相关交叉专业人士较为紧缺,具备相关专业背景人员集中在成都理工、南充西华师范、成都工业职业技术学院等5个院校,国内顶尖的天文科研机构或相关人才还需对接中国科学院国家天文台,将作为今后工作的重点方向。支持轿顶山的道路提质改造、电力通信保障、生态停车场、旅游厕所、智慧旅游系统等基础设施建设。
四、关于“品牌推广和业态融合”建议办理情况。建立全市文旅资源素材库,雅安文旅新媒体矩阵(含微信、微博、抖音、小红书、今日头条)、雅安市融媒体中心(含视频号、云小雅APP、融媒体抖音号)等文旅矩阵,已将轿顶山纳入全市文旅整合营销宣传内容,持续推送轿顶山景观资源、游玩攻略、配套业态等。聚焦“1+5”文旅目的地矩阵建设,将轿顶山纳入“川西环贡嘎山山地休闲度假旅游目的地”线路体系,文旅推介会、招商对接会等推介轿顶山的星空、云海、山地等特色资源,采取奖补激励方式引导户外爱好者、摄影师等自发创作传播,形成二次传播效应。市科协反馈不再开展市级科普研学基地创建和评定工作,但省科协联合教育厅、科技厅、文化和旅游厅和川内高校院所、旅行社、研学机构等,于今年1月在天府科技云服务平台搭建了“天府科普研学游”,可积极将轿顶山科普研学产品纳入,借力借势拓展研学市场、提升知名度。
下一步,我们将与市科协和汉源文旅局共同努力,加强与文化和旅游厅、科协等部门沟通汇报力度,积极贯彻落实进一步培育新增长点繁荣文化和旅游消费的若干措施,推动全市文旅资源释放消费潜力。一是抢抓全省首批天文“最佳观星点”和“追星地图”重要形象定位,借助2026年四川省春季主题研学旅游活动及相关春季研学线路的平台推介,持续培育景区的观星天文科普、康养度假、非遗文化、乡村休闲深度融合等具体业态,打响轿顶山旅游品牌。二是抢抓“十五五”战略窗口,争取轿顶山国际暗夜公园纳入更高层级项目储备库,争取国家和省市文旅融合、专项债券等领域专项资金,夯实道路连接线提质、智慧导览安全系统、综合水电讯保障等关键补短板攻坚工作。同时加紧招商引资,加强与专业文旅头部企业战略洽谈,力争吸引社会资本深度带资入局参与项目建设及运营。三是支持汉源县围绕旅游六要素,积极布局星辰主题夜间地图、星空啤酒经济、星空主题光影秀等沉浸式消费场景,联动汉源湖水上经济、九襄老街文化经济及避暑康养度假经济,以观星及住宿经济为核心带动餐饮、购物、露营等二次消费潜力,大幅延长游客留驻时间,打造复合型“白+黑”、全时全季产品供给体系。