雨城区:林长领航 林下经济蓬勃发展
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绿水青山既是自然财富,更是发展财富。近年来,雨城区深入践行林长制,锚定森林资源保护与价值转化双向目标,深挖生态潜力,做强林下经济,2025年,全区林下经济产值达2.1亿元,林业在全区农林牧渔业总产值占比提升至20.5%,生态红利持续释放,绿色发展成效显著。

锚定生态底线,统筹规划筑牢发展根基。依托林长制治理体系,实行专班化运作模式,围绕天府森林四库建设、集体林权制度改革等重点工作签发林长令,增强制度刚性约束。坚持规划引领、谋定后动,把林下经济纳入全区林业“十五五”规划,科学编制天府森林四库(第一批)、国家储备林项目(一期)、森林可持续经营试点等专项实施方案,优化全域林地空间布局,明确发展重点、目标任务和实施路径,实现生态保护与资源利用一体统筹。将林下经济发展、森林资源提质增效成效纳入各级林长巡林事项清单,层层压实管护与发展双重责任,健全闭环监管机制。通过制度赋能、政策兜底、资源统筹,夯实林下经济长远发展基础,推动生态优势稳步转化为产业优势、富民优势。

创新路径模式,破解瓶颈激活山林动能。聚焦规模发展难题,立足实际提出柳杉林提质、低效竹林改造“两项改培”任务,优化林分空间25万亩,累计发展林下经济19.8万亩(含兼用竹)。深化集体林权“三权分置”改革,大胆创新林地“预流转”路径,整合“小散弱”林地2.7万亩,腾出优质林下空间,推动规模化发展。完善支撑保障体系,建立“专项资金引导+社会资本参与”投入机制,统筹整合涉林资金13.6亿元,撬动社会资本超5000万元投入林下经济,培育骨干企业2家,落地太时生物、希望笋业2个千万级加工项目,研发40余款高附加值产品,实现产品现代化加工、市场化运营。深化与浙江农林大学产学研合作,开展技术培训30场次、覆盖千余人次,推动林下种植专业化。创新金融助林举措,在全省率先推出“林下经济产业信用贷”,6家经营主体授信1120万元,精准破解经营主体融资难、融资贵、担保难痛点,为产业扩面注入金融动能,持续增强市场主体发展信心。

深耕产业赋能,多点开花彰显发展实效。特色产业集群成型,高标准建成林药基地4个、市级以上竹产业基地(园区)7个,培育“雨城方竹笋”“雨城雷竹笋”等地理标志品牌,形成以雅药、雅笋为主导的产业矩阵,打造望鱼竹海、晏场药园、周山竹编、野茉莉花海等一批林游相融示范点,业态布局持续丰富。联农带农成效凸显,持续深化“企业+村集体+农户”利益联结机制,常态化设置种植、管护、采收等就业岗位800余个,参与群众通过林地租金、务工薪金、产品现金、入股股金“四金”渠道实现年均增收6000元以上。基层治理更加高效,林业、农业、财政、金融等多部门联动、破除壁垒、协同发力,有力改善林区基础条件,优化营商环境,激活林下经济发展活力,林地亩产效益大幅提升。2025年,全区林业综合产值占全市比重达34.3%、位居全市首位,实现以部门聚合推动产业提质、民生增收,有力助推全区林业经济迈向高质量发展新阶段。

下一步,雨城区将持续深化林长制改革成效,坚守生态发展底线,持续优化林下经济发展模式,不断延伸林业产业链、提升价值链、完善利益链,持续做大做强“林下生金”富民文章。

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