2026年以来，天全县深入贯彻落实《雅安市服务企业行动方案》及服务企业包联工作机制要求，立足县域产业发展实际，出台《天全县服务企业包联工作机制》，全力构建“县级领导牵头保障、部门协同发力、科级干部主动参与、‘四上’企业全面覆盖、服务管理闭环落实”的工作格局。全县各部门立足职能、主动靠前，创新服务举措、优化营商环境，形成了上下联动、协同发力的助企服务工作体系。

一、构建“四位一体”包联体系，推动服务从“单打独斗”向“齐抓共管”转变

将服务企业作为“一把手”工程，全面推行分级包联机制，统筹23名县级领导、49家县级部门开展包联工作，实现全县138家企业全覆盖服务，涵盖128家“四上”企业、10家重点培育企业。243名干部全员参与包联服务，构建起县级领导牵头、主管部门统筹、分管领导主抓、包联干部全程跟进的四级包联工作格局。

制度保障促规范。统一印制《天全县服务企业包联工作手册》，规范走访调研、台账登记、诉求摸排、问题上报等全流程工作标准。在各包联单位设立专属工作联络员，组织开展专题业务培训，全面夯实基层服务队伍专业能力。建立企业包联服务联席会议制度，通过集中会商、高位统筹、协同研判，有力破解跨部门、复合型发展难题。

闭环管理求实效。建立“收集—交办—办理—反馈—销号”闭环工作机制。今年以来，全县累计开展包联服务330家次，收集企业诉求64个，现场及协调解决33个。针对剩余31个难点诉求，分五期印发企业诉求清单分办函，实行清单交办、限时督办、闭环管理。截至目前，全县累计办结企业诉求61个，办结率95.3%，剩余3项复杂类诉求正持续跟踪攻坚推进。

二、创新集成服务举措，推动涉企服务从“多头分散”向“系统集成”转变

法治护航筑防线。县法院联合四川天全经济开发区管理委员会签署《“共建法治园区 护航陆港新城”协作协议》，构建“协作共建+普法赋能+问需于企+精准回访”全链条闭环服务模式，形成以法治化营商环境联系点、巡回法庭审判点、重大项目“法治驿站”等为线下载体的司法服务矩阵。县检察院与县工商联会签《检察护企助力民营经济高质量发展工作机制（试行）》，依托12309检察服务中心建立涉民企司法问题投诉绿色通道。县司法局常态化开展企业“法治体检”专项服务，出具专业体检报告8份。

政务改革提效能。县行政审批局以“高效办成一件事”为牵引，推动涉企服务从“多头分散”向“一站集成”转变。集成资源“一站办”，整合惠企政策申兑、项目审批、诉求协调等核心功能；并联审批“加速办”，深化“项目开工一件事”联合审批，累计服务101个项目完成356项审批事项，项目审批平均用时压缩70%以上；增值赋能“精准办”，以鱼子酱特色产业为突破口，编制《鱼子酱产业服务“一类事”事项清单》涵盖195项服务事项。

要素保障强支撑。县经科局建立服务专员企业联系服务机制，统筹工作人员分别对接多家规上企业。县农业农村局构建“科技赋能+诉求直达”特色服务机制。天全生态环境局充分发挥“执法e线通”智慧服务平台便民助企作用，实现从“事后处罚”向“事前指导、事中服务”的预防型监管转变。县税务局推出“精准诊断—靶向辅导—全程跟踪”个性化服务，天全润兆鲟业有限公司享受各类税费优惠超130万元，四川润兆食品有限公司办理出口退税450万元。

特色赋能树品牌。县委宣传部积极对接主流媒体资源，天全鱼子酱获人民日报、央视总台《经济半小时》《新闻直播间》等关注报道，微博话题、视频号全网阅读量破600万。县人大常委会深度结合“五访五促”专项活动，扎实开展企业包联走访服务。县委统战部建立“走、精、清”三字诀服务机制。县总工会常态化开展入企走访调研，深化劳资矛盾源头化解。

三、精准纾困解难，推动服务从“解决一事”向“惠及一域”拓展

聚焦企业生产经营中的痛点、堵点、难点问题，全县各部门主动靠前、靶向施策，形成了一批有实效、可复制的典型案例。

司法护航保障重大项目。县法院成功调解天全县源网荷储一体化项目1500万元设备供应纠纷，确定“核症结—算大账—通堵点”三步走调解策略，各方达成一致合同继续履行，成功避免供应链断裂风险，保障了零碳工厂关键节点施工进程，实现“办理一案、保障一链、护航一局”的良好效果。同时高效调解鱼子酱酸奶铝罐买卖合同纠纷，及时化解产业链堵点，为“天府鱼子酱”区域公用品牌建设筑牢法治屏障。

精准匹配助力企业发展。县农业农村局全程跟进协助四川寻竹农业发展有限公司申报省级农产品加工专项项目，总投资900万元，拟申请省级财政补助资金250万元，现等待四川省财政厅复核。持续落实现代设施农业建设贷款贴息政策，帮助4家经营主体申请贷款贴息补助资金约200万元，有效缓解涉农主体流动资金紧张问题。

部门联动破解要素瓶颈。县经商局协调解决泰来商贸“个转企”烟草专卖许可证办理难题，指导企业依法依规完成办理。经开区管委会协助四川尔润矿业有限公司取得农业银行贷款，成功化解资金难题。天全生态环境局通过“执法e线通”平台快速响应君力电子固废处置诉求，促成合法资质固废处置单位合作意向，打通稳定合规处置渠道。县总工会精准帮扶食百味餐饮规范用工管理，职工归属感显著提升，人员流动性明显下降。县自然资源和规划局高效办理不动产抵押登记，企业成功取得贷款1400万元，有效盘活固定资产。

四、构建常态长效机制，推动服务从“专项行动”向“常态治理”深化

持续深化包联服务。持续落实企业包联制度，深化走访联系，精准宣传解读惠企政策，动态掌握企业发展需求，切实当好企业的“服务员”和“联络员”。

持续优化政务服务。深化“高效办成一件事”改革，持续压减审批时限、优化办事流程，持续擦亮“天政事·全心办”服务品牌。

持续强化法治保障。常态化开展企业“法治体检”，扩大服务覆盖范围，深化“法院+管委会”协作机制，持续优化法治化营商环境。

持续凝聚工作合力。加强各部门沟通联络和信息共享，积极参与全县服务企业协调机制，推动企业诉求快速响应、高效处置，更好融入全县服务企业工作协同体系。