
为进一步规范行政执法行为,提升案卷制作质量,强化执法办案规范化、标准化建设,5月13日至14日,汉源县市场监管局组织开展2026年度行政执法案卷专项评查工作,全面排查执法办案薄弱环节,倒逼执法能力提质增效。
本次案卷评查坚持客观公正、实事求是、从严从细原则,抽调13名执法业务骨干组成专项评查小组,对全局2025年1月至2026年3月办结的83件行政处罚案卷进行评查。严格对照《市场监督管理行政处罚程序规定》《行政处罚案件评查内容和标准》等,重点围绕主体资格、事实认定、证据收集、法律适用、程序流程、自由裁量、文书制作、卷宗归档八个方面逐项审核打分。
从评查总体情况来看,全局绝大多数执法案卷事实清楚、证据确凿、程序合法、适用法律准确、文书制作规范,执法人员法治意识、程序意识显著提升,案卷整体质量较往年有明显进步,能够严格落实行政执法“三项制度”,做到依法办案、规范办案。
同时,评查也发现部分案卷存在共性问题:一是部分案件证据链条不够完整,取证材料不够规范;二是部分执法文书填写制作不规范,存在漏填、错填、涂改等不规范现象,时间、金额、数量等有出错或笔误,执法人员签字不全,法律文书简写违法事项描述不完整等问题;三是少数案件自由裁量不精准,自由裁量阐述不充分,从轻、减轻、不予处罚缺少事实依据或者说理过程;四是卷宗整理装订不够规范。
针对本次评查发现的问题,我局坚持立行立改、标本兼治。一是建立问题清单,对评查发现的问题逐一梳理、明确整改责任人、整改时限,实行销号管理,定期回头看;二是强化业务学习,将优秀案卷发全局职工进行学习,以案释法、以评促学;三是健全长效机制,将案卷评查实行常态化抽查评查,倒逼执法人员严守办案程序、严把案卷质量关。
下一步,我局将以此次案卷评查为契机,持续夯实执法基础,补齐办案短板,不断规范行政执法行为,全面提升市场监管依法行政能力和执法公信力。