这份报告本质是统计部门版法治政府建设答卷，核心主线只有一条：以依法治统、防范和惩治统计造假、弄虚作假为核心任务，落实法治政府建设纲要要求，保障统计数据真实准确，不是泛泛的普法材料，紧扣统计监督职能、统计督察整改、执法队伍、多监督贯通协同四大重点。报告对标：《法治政府建设实施纲要（2021—2025 年）》及省、市配套实施方案，是统计局向依法治市委员会报送的年度履职报告。
一、第一部分：一把手负责制（责任底座）
这是法治政府报告的规定开篇，回答 “谁来抓、责任怎么压”。
1.纳入绩效考核，同部署同考核：依法统计不是附加工作，和统计业务、普查、GDP 核算等业务一体推进，党组定期专题研究统计法治。
2.固定学法清单：重点学习总书记关于统计工作重要指示、《意见》《办法》《规定》《监督意见》（统计领域 “1+4” 核心文件）+ 新修订《统计法》，用 “统计讲堂 + 中心组学习” 常态化落实。
3.领导干部红线：2025 年无领导干部违规干预统计、插手案件情况，接受人大、政协、司法监督。
一句话理解：把法治建设变成党组、主要负责人的硬责任，避免法治工作 “业务忙起来就靠边”。
二、第二部分：2025 年主要成效（五大抓手，是报告核心）
1.学法普法下沉，盯住 “关键少数”。统计法进入政府常务会前学法、党校干部进修班课程，重点给党政领导干部普法（统计造假很多根源在领导干预）；用好统计开放日、宪法宣传周、12・8 统计法纪念日，进机关、企业、社区；用三农普统计违法案件以案释法，目的营造 “不敢假、不能假、不想假” 氛围。搭建 “大统计” 格局，压实行业管统计责任（雅安特色）
2.落地雅安 “统计十条”，搭建三层统计力量：正统（专门统计机构）、首统（行业首席统计师）、协统（乡镇园区协助统计员），首席统计师、乡镇协统全覆盖；建立统计联席会议，落实 “管行业就要管统计，管统计就要管数据质量”；打通统计、税务、电力、财政、市监数据共享，跨部门交叉核验数据，从源头减少虚报瞒报。通俗讲：不只是统计局一家管数据，每个行业主管部门、乡镇都有数据质量责任。
3.抓实统计督察整改，打通各类监督协同（最大亮点）。
承接国家统计督察反馈整改：认领 5 方面 12 个问题，制定 32 条整改措施，闭环整改；统计监督 + 纪检、组织、巡察、审计、财会监督贯通：组织部门干部考察征求统计部门意见；出台统计、审计、财会监督协同文件；建立领导干部违规干预统计记录台账，实现干预留痕。 这是当前统计法治改革的重点，统计监督已经纳入党和国家监督体系，不再是单纯业务检查。
4.补齐制度短板，扎紧造假防控笼子。出台 3 个核心内部制度：防范惩治统计造假责任制、统计违法举报受理办法、统计执法和专业业务贯通协作办法， 明确追责路径、举报渠道、业务科室和执法科室联动机制。
5、补强执法队伍，解决县区 “没人执法” 老短板
2025 年执法资格考试通过率 92.3%（全省前列），实现所有县（区）都有持证执法人员、可以独立开展统计执法； 同时统计干部进入巡察人才库，参与省、市巡察和跨区域统计交叉执法，以干代训，提升实战能力。
三、第三部分：2026 年工作安排（下一步方向，对应短板）
是 2025 年工作的延续和升级，可以看作来年工作清单：
1.持续抓领导干部常态化学法，把统计法治纳入党委中心组固定学习；创新普法，提升企业、调查对象守法意识；
2.继续深化多类监督贯通，把统计法执行纳入领导班子考核，建立重大造假案件约谈制度；
3.技术防造假（源头治理）：推进企业电子统计台账、统计大数据平台，用系统自动核验，压缩人为修改、干预数据空间；
4.强化执法震慑：严格双随机抽查、统计巡查，落实一案双查—— 企业违法要查，同时倒查属地、主管部门监管责任；开展造假问题回头看，用典型案例警示教育。
四、报告反映出的短板（隐含在工作安排里）
报告没有单独写问题，但从下一步部署可以读出当前痛点：
1.部分调查对象、基层企业法治意识弱，上报数据随意性大，普法转化效果还有提升空间；
2.过去部分县区长期缺少持证执法人员，执法力量不均衡，刚实现全覆盖，执法实战能力还需要打磨；
3.人为干预统计数据风险依然存在，单纯靠人盯人成本高，需要信息化、电子台账赋能；
4.部门协同监督机制还需要常态化，避免监督协同停在文件层面。
五、整体评价（一句话总结）
雅安市统计局这份报告，紧扣统计系统核心风险 ——统计造假，法治建设不是纸面任务，全部服务于数据质量；亮点在于：把统计责任延伸到行业、乡镇，打通多监督联动，补齐县区执法空白，同时布局数字化手段源头防控，是一份典型、规范、贴合当前统计体制改革方向的部门法治政府报告。
解读文件：
