解读文件:雅安市第四次全国农业普查领导小组办公室关于印发《雅安市第四次全国农业普查领导小组办公室工作规则》的通知
一、出台依据及目的
根据《全国农业普查条例》和《雅安市人民政府关于做好第四次全国农业普查实施工作的通知》(雅府发〔2025〕7号)精神,雅安市第四次全国农业普查领导小组办公室制定了《雅安市第四次全国农业普查领导小组办公室工作规则》。通过明确机构职责、规范工作程序、强化部门协作,有助于全面摸清新时代全市“三农”家底,为科学制定全市“三农”政策、打造新时代更高水平“天府粮仓”雅安片区、进一步深化农村改革、有力有效推进乡村全面振兴提供准确的统计信息支撑。
二、主要内容
《工作规则》共八章三十九条,涵盖总则、机构职责与分工、工作协调机制、会议制度、公文管理与归档、印章管理和使用、工作纪律、附则等内容,为普查办公室的规范运行提供了全面制度保障。
一是明确办公室定位与职责。办公室设在雅安市统计局,具体负责雅安市第四次全国农业普查的组织和实施。主要职责包括:研究提出需领导小组决策的建议方案,督促落实领导小组议定事项,加强与县(区)和部门的沟通协调,承办领导小组交办的其他事项。办公室实行主任负责制,设主任2名,副主任和成员若干名。
二是建立多部门协同工作机制。按照“全国统一领导、部门分工协作、地方分级负责、各方共同参与”的原则,雅安市农业普查办公室由16个部门组成,明确了公安、自然资源、农业农村、林业等部门的职责分工。
三是设立七个专项工作组。雅安市农业普查办公室下设7个工作组,明确各工作组具体工作职责,实行组长负责制,组长、副组长及成员所在单位的工作人员承担具体工作任务。
四是规范运行管理机制。会议制度方面,建立三级会议制度,分别负责传达上级指示、研究处理重要问题、协调专门事项。公文管理方面,行文种类分为请示、报告等7种,由综合协调组归口管理,原则上实行网上办文。印章管理方面,由综合协调组指定专人保管,实行用印审批登记制度。
五是严明工作纪律。《工作规则》明确要求,办公室组成人员在普查工作中获得的能够识别或者推断单个普查对象身份的资料,不得对外提供、泄露,不得用于统计以外的目的。在普查工作中知悉的国家秘密、工作秘密、商业秘密、个人隐私和个人信息,必须严格履行保密义务。
三、主要特点
一是突出协同联动。规则明确了16个部门的具体职责分工,要求各成员单位按照职责发文布置本系统积极配合普查工作,建立常态化协同推进机制。
二是强化全过程管理。从方案制定、试点培训、清查摸底、普查登记到数据审核、质量抽查、资料开发,各环节均有明确的责任分工和工作规范。
三是注重数据质量。专门设立方案实施与质量控制组和执法检查组,建立全流程数据质量控制体系,确保普查数据真实准确。
四是坚持依法普查。强调严格按照《统计法》《全国农业普查条例》等法律法规开展工作,严格履行保密义务。